Finalmente pasa a la Sala: Comisión de Constitución aprueba segundo retiro del 10%
Por: Agencia Uno
| Publicado: 05.11.2020
Comisión de Constitución aprueba segundo retiro del 10% | Fotografía de Agencia Uno
Luego de que la sesión de ayer tuviera que ser suspendida antes de que pudiera llegarse a la resolución final, y con una polémica en medio de un diputado RN que acusó un veto para votar desde su propio sector, finalmente se aprobó este jueves en la Comisión de Constitución el proyecto del segundo retiro del 10%, que ahora deberá discutirse en la Sala de la Cámara, donde el gobierno ya anunció que informará de una reserva de constitucionalidad.
Tras una extensa sesión de debate y votaciones, la Comisión de Constitución despachó a Sala el proyecto que establece y regula un nuevo mecanismo excepcional del segundo retiro del 10% de los fondos previsionales.
En la instancia, se agregó a lo aprobado el día anterior, una indicación presentada por el diputado Jorge Alessandri (UDI) y complementada tras un debate en la comisión, que señala que quienes soliciten el retiro de fondos previsionales podrán reintegrar todo o parte de dichos fondos mediante una cotización voluntaria adicional equivalente a un 5% mensual, calculada sobre la última remuneración cotizada.
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Este reintegro podrá enterarse durante todo el período que sea necesario para restituir el saldo retirado reajustado, sin perjuicio de que se pueda suspender o descontinuar su pago. La norma, que fue aprobada por 12 votos a favor y una abstención de la diputada Gael Yeomans (CS), determina, además, que será la Superintendencia de Pensiones la que establecerá la normativa que regule esta cotización.
La comisión también aprobó, por siete votos a favor y seis en contra, una indicación, también presentada por el diputado Alessandri, y modificada durante su debate, que establece que los fondos retirados constituirán renta para todos los efectos legales, con la excepción de aquellas personas que tributen en los primeros tres tramos de la ley de impuesto a la renta (menos de 2,5 millones de pesos) y cuando los recursos retirados sean superiores a 35 UF.
Para estos efectos, la instancia propuso que el cálculo de la remuneración y renta imponible corresponderá al promedio de las últimas 12 remuneraciones y rentas declaradas en el sistema en los últimos 10 años. La Superintendencia de Pensiones regulará, mediante norma de carácter general, los procedimientos, operaciones y demás aspectos operacionales que sean necesarios para la implementación de esta disposición.
Otras Disposiciones
En la sesión, también se debatió una indicación propuesta por la diputada Paulina Núñez (RN) que otorgaba la posibilidad de acceder al segundo retiro del 10% sólo a quienes ya hubieren hecho uso en su totalidad de los beneficios del seguro de desempleo o aquellos que hubieren experimentado una disminución de, al menos, un 30% de su ingreso mensual, la que sería determinada según la variación porcentual entre su ingreso mensual promedio de los últimos siete meses con el ingreso mensual promedio en igual periodo del año anterior.
La propuesta, que además señalaba que en ningún caso podrían acceder a este nuevo retiro quienes en los últimos siete meses hubieren percibido ingresos mensuales promedio, equivalentes o superiores a 75 UF, fue rechazada por cinco votos a favor y seis en contra.
Otras propuestas del diputado Alessandri, debatidas por la comisión, establecían que la administradora podría informar a la o el afiliado el impacto en su futura pensión del retiro de los fondos y que, a futuro, al calcular los beneficios del Pilar Solidario deben considerarse los fondos disponibles antes del retiro de los fondos de pensiones. Ambas iniciativas fueron rechazadas por seis votos a favor y siete en contra.
La indicación que sí fue aprobada, por unanimidad, fue la que establece que todas aquellas autoridades cuyas remuneraciones se encuentren reguladas de conformidad a lo dispuesto en el artículo 38 bis de la Constitución Política de la República y que hayan retirado sus fondos de pensiones, deberán incorporar a su declaración de patrimonio e intereses la información relativa a este, incluyendo el monto retirado.
Retiro del 5%
Hacia el final de la sesión, también se debatió la indicación presentada por los diputados Leonardo Soto (PS) y Hugo Gutiérrez (PC) que establecía que quienes estén afiliados al sistema privado de pensiones y que, transcurrido el plazo de seis meses de efectuado el segundo retiro de fondos no registren ninguna cotización previsional dentro de ese término, tendrían derecho a efectuar un retiro adicional equivalente al 5% de los fondos acumulados en su cuenta de capitalización individual de cotizaciones obligatorias. Sin embargo, la propuesta fue declarada inadmisible por la comisión, por nueve votos a favor y cuatro en contra.
Finalmente, el subsecretario general de la Presidencia, Juan José Ossa, volvió a reiterar que el gobierno hace reserva de constitucionalidad del contenido del proyecto, el cual será informado a la Sala de la Cámara por el diputado Leonardo Soto.
Aprobado y pasa a votación en la sala el #SegundoRetirodel10xciento Es universal, sin requisitos, y esperamos que en sala se rechace la indicación que fija impuestos en algunos casos.
Necesitamos 93 votos! #ExigimosSegundoRetiro— Gael Yeomans (@GaelDiputada) November 5, 2020
Cómo se los prometí APROBADO #SegundoRetiro en su primer trámite.
Ahora pasa a la sala, espero que el martes. Me concentró en eso.
Confíen en LaAbuela.
LaAbuela l@s ama
— #PamelaJilesDiputada (@PamJiles) November 5, 2020
🔴 AHORA | Comisión vota segundo retiro del 10% de las AFP. Leonardo Soto, diputado PS, comenta más detalles en vivo.#HoyEsNoticiaCNN @viviencina https://t.co/FfSzyTkRe9 pic.twitter.com/6hEonm9WFK
— CNN Chile (@CNNChile) November 5, 2020
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