Comisión Presidencial para la pobreza: «Disminuyó tanto, que hay que actualizar la medición»

El fenómeno de la pobreza ha cambiado y las personas enfrentan nuevas carencias, nuevos patrones de comportamiento en ámbitos como –por ejemplo– el consumo. También, ha cambiado el contexto social y los aportes, ayudas o servicios entregados por el Estado.

En relación a esta temática, se anunció la conformación de la Comisión Presidencial para la Actualización de la Medición de la Pobreza. Un grupo de diez expertas y expertos se encargará de proponer al Presidente Gabriel Boric mejoras a la medición de la pobreza por ingresos y a la pobreza multidimensional, considerando los cambios económicos y sociales en Chile.

Por su parte, la académica Emmanuelle Barozet e investigadora principal del Centro de Estudios del Conflicto y la Cohesión Social (COES), recalcó que esta tarea de la comisión es de Estado.

«La pobreza es un esfuerzo de cada país»

La actualización toca en este gobierno, pero el trabajo de medición de la pobreza es un esfuerzo de cada país que, a su vez, se hace en vinculación con asesorías internacionales para que “la medición no solamente diga algo del país en que se aplica, sino que también permita mirarlo de modo comparado”.

Sobre el rol de la Comisión, esta debe, entre otras tareas, “revisar si la medición tal como se aplica hoy en día sigue en sintonía con la sociedad chilena, que ha pasado por muchas transformaciones en el último tiempo”.

Hay que recordar que “desde la transición hasta mediados de la década pasada era una medición unidimensional en términos de ingresos equivalentes a una canasta básica, que era el nivel de indigencia y dos canastas básicas que eran el nivel de la pobreza”.

Es importante recordar que “quienes estamos en esta comisión estamos ahí para hacer recomendaciones del instrumento de medición, y no sobre políticas sociales asociadas a la reducción de la pobreza. Es una labor bien técnica en ese sentido”, explicó la investigadora.

«La medición de la pobreza siempre es subjetiva»

A lo largo de estos años, los patrones de consumo han cambiado por nuevas formas de acceso, como la incorporación de productos más baratos provenientes del extranjero, pero eso no necesariamente ha traducido en un patrón de conducta que incorpore productos de mayor calidad.

El economista indio, Amartya Kumar Sen, dijo que la medición de la pobreza siempre es subjetiva, y tiene que ver con la toma de decisiones. En general, “la pobreza ha tenido un enfoque de corte neoclásico, donde intervienen fuerzas exógenas –como fuerzas de la naturaleza o una guerra, por ejemplo– lo que genera pobreza”, añade Durán.

En Chile, el tema de ingresos se dejó aparte de la pobreza multidimensioal. Con esta nueva instancia asesora, plantea el académico, “eso se podría volver a discutir».