“Legislar rápido o legislar bien”: La disyuntiva parlamentaria en los proyectos de seguridad

Ante el trágico asesinato de tres funcionarios de Carabineros en Cañete, todos los sectores políticos acordaron suspender la semana distrital parlamentaria para citar de urgencia a las comisiones de Seguridad, Constitución y Defensa —tanto de la Cámara como del Senado— para acelerar la tramitación y despacho de los proyectos de ley de Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), Inteligencia, nuevo Ministerio de Seguridad y Antiterrorista. 

En ese contexto las comisiones se reunieron en la tarde de este lunes en la sede de Santiago del Congreso con el fin de despachar los proyectos para votarlos el jueves de esta semana en Sala y así avanzar en el trámite constitucional respectivo de cada iniciativa. 

Sin embargo, la diputada Maite Orsini (FA) puso freno a la tramitación de la RUF al no dar el lunes la unanimidad para que la comisión de Seguridad y Constitución de la Cámara Baja sesionara hasta total despacho. 

“El citar hasta total despacho implica que tiene que despacharse sí o sí antes de mañana a las 00:00 horas. Por más que nosotros discutiéramos sin parar hasta mañana a las 12 de la noche. Y estoy completamente disponible para ello; si a esa hora no hemos logrado avanzar, el proyecto se va a la sala sin informe. ¿Quiero legislar? Sí. Quiero ocupar todo mi tiempo en legislar, pero en legislar de manera responsable debatiendo, poniendo los puntos, buscando acuerdo. No me parece que sólo por dar una señal, mandemos un proyecto debatido al calor de la contingencia, con rapidez, sin acuerdo y que finalmente llegue a la sala sin contenido como es lo que está pasando hasta ahora”, sostuvo la diputada tras la ola de críticas en su contra. 

Al retomarse la sesión en la mañana de este martes, Orsini defendió el punto hecho y volvió a no dar la unanimidad, lo que fue apoyado por el diputado Jaime Araya (IND-PPD), quien afirmó no estar de acuerdo con el total despacho ya que “esta es una norma muy importante que se tiene que tramitar con celeridad, pero con responsabilidad. Por lo mismo no estoy de acuerdo con que se tramite a la rápida (…) Se arriesga que quede un mal proyecto y que en vez de dar una solución se genere un nuevo problema”. 

Dicha posición fue también respaldada por la ministra vocera de Gobierno, Camila Vallejo, quien apuntó a que es necesario tramitar este tipo de proyectos con “equilibrio” entre rapidez y responsabilidad. 

“RUF no había avanzado en nada a pesar de las urgencias del Gobierno, hoy día se suspende la semana distrital, nosotros lo valoramos, pero eso no significa que después de no haber discutido o avanzado en nada el proyecto, se pretenda sacar 200 indicaciones en una hora sin una discusión”, indicó la ministra. 

Posible fracaso de sesiones en sala

El principal objetivo delineado para esta semana era despachar los proyectos de las comisiones para que el jueves, tanto el Senado como la cámara Baja, pudieran sesionar y despachar los cuatro proyectos de seguridad que están en discusión. 

No obstante, ante la falta de avance de las comisiones este objetivo está en riesgo. Esto fue transparentado por el diputado Leonardo Soto (PS) quien sostuvo que “probablemente se van a cancelar las citaciones a sala porque ni la Cámara de Diputados ni el Senado están en condiciones de aprobar proyectos de ley que son muy largos y complejos. Y sacar adelante iniciativas con esas características de forma atolondrada no es una buena manera de legislar. Hoy, físicamente y materialmente, es imposible que puedan ser despachados”.

En todo caso, la derecha sigue presionando para sacar adelante los proyectos invocando la tragedia de los carabineros asesinados en Cañete como argumento para acelerar la tramitación, situación que ya ocurrió en la aprobación de la ley Nain-Retamal que se despachó en medio de la conmoción provocada por el asesinato de la carabinera Rita Olivaresy fue promulgada tras la muerte del cabo Daniel Palma. 

“Chile vive una crisis en seguridad, y a pesar de esta dura realidad, un par de diputados del Frente Amplio están buscando todos los resquicios legales posibles para no avanzar en las leyes que necesitamos. ¿Tanto les cuesta condenar la violencia y poner mano dura a los delincuentes y a los terroristas? El país merece una explicación ante tan inaudito actuar de estos honorables”, sostuvo la alcaldesa de Providencia y abanderada de Chile Vamos, Evelyn Matthei.

El diputado Gonzalo Winter (FA) fue el encargado de responder a la alcaldesa haciéndole un llamado a «no mentir» y emplazándola a dejar de «utilizar la situación para agitar y llamar la atención. Lo cierto es que sí di la unanimidad para legislar hasta cuando sea necesario, pero hice ver que teníamos un problema práctico, concreto y legal que resolver para poder hacerlo. Espero que su liderazgo en este contexto sea más productivo. La invito a reconsiderar sus palabras y trabajar por la unidad. La invito a rectificar y trabajar por Chile con unidad».